Intervista a Jacques McMillan, capo dell'unità "Quadro legislativo relativo al mercato interno" presso la Direzione Generale Imprese e Industria della Commissione Europea

La Commissione Europea intende continuare a mantenere fede ai principi su cui si fonda la normazione europea nel settore armonizzato. Nel quadro della revisione del Nuovo Approccio, tuttavia, gli iter di normazione dovranno ora essere supportati da un corrispondente quadro giuridico. In questo contesto la Commissione intende fissare una definizione unitaria per i concetti di "norma armonizzata" e "presunzione di conformità".

For historical reasons, Single Market directives which govern not only the essential requirements for products, but also aspects of market surveillance, marking, and the notification of certification bodies, exhibit substantial differences and present scope for improvement in certain areas. The European Commission has presented a draft for a European legal instrument which is intended to improve and reinforce certain essential aspects.

As a regulatory concept, the New Approach has become an indispensable instrument for realization of the European Single Market. Great importance is attached in this context to accreditation. It is therefore only logical that the pending revision of the New Approach should also extend to accreditation. The emerging form of the European Commission's considerations regarding accreditation will be described below.

Il miglioramento della sorveglianza del mercato è promosso, sul piano politico, dalla Commissione Europea e dagli stati membri. Dal punto di vista della prevenzione sul lavoro tale sviluppo va accolto con favore. Alcuni esperti della sezione Macchine e Sicurezza dei Sistemi dell'ISSA hanno preso in esame le strutture della sorveglianza del mercato nel settore delle macchine destinate all'uso commerciale riscontrando che l'osservazione del mercato praticata da soggetti diversi dalle autorità svolge un ruolo decisivo.

Nel quadro degli sforzi compiuti a livello nazionale ed internazionale ai fini della liberalizzazione dello scambio di servizi grande importanza è attribuita alla normazione di questi ultimi. In tale contesto occorre fare in modo che venga rispettato un principio fondamentale, ovvero quello per cui i requisiti in materia di sicurezza e tutela della salute del lavoratore (dunque di colui il quale presta un servizio) devono essere definiti al di fuori del campo della normazione.